2020年，一項支援受害者及其親屬向加害者直接施加制裁的復仇法正式頒佈。中學教師高橋康之（水野勝 飾）一度抵制這項有可能將社會帶向混亂的法律，但自從妻子泉（高橋瑪莉潤 飾）遇害後，他也升起了向犯人小寺諒復仇的念頭。復仇法規定，所有的復仇行動必須在太平洋的孤島蛇巖島上、於18小時內進行並完成。期間復仇者將配備武器、食物以及GPS。與之相對，加害者不但拿不到武器，而且還必須佩戴衛星定位裝置。在此期間，雙方無論誰死誰傷都不會受到法律制裁，但是規定的時間一過，倖存下來的加害者將得到無罪釋放的獎勵。此次復仇行動中，從事無差別恐怖活動的惡徒、國際的環保組織領導人及其成員將作為加害者遭到圍捕。血腥而悲壯的復仇大戰來開了序幕…